Os indicadores agregados positivos apresentados na proposta do Orçamento Geral do Estado de Angola para 2027 ocultam uma posição fiscal frágil, fortemente sustentada pela dependência das receitas petrolíferas e pelas oscilações nos mercados internacionais de mercadorias, em particular do crude.
Impacto Geopolítico e Alívio Temporário
As tensões geopolíticas no Médio Oriente, impulsionadas pelos ataques dos Estados Unidos e de Israel contra o Irão, acabaram por aliviar temporariamente a pressão sobre a dívida soberana angolana. O aumento dos preços do petróleo decorrente do conflito impulsionou os rendimentos orçamentais e de exportação, melhorou o sentimento dos investidores e viabilizou operações de gestão de passivos.
No entanto, este cenário favorável evidencia a vulnerabilidade de Angola perante fatores externos. Uma eventual desaceleração das hostilidades ou o avanço de negociações de paz entre as partes envolvidas no conflito pode provocar uma queda acentuada nas cotações do barril de crude, deteriorando rapidamente as perspetivas económicas e fiscais do país.
Metas e Projeções do Governo Angolano
Submetida recentemente para apreciação, a proposta orçamental para 2027 está fixada em 37,34 biliões de kwanzas, o equivalente a cerca de 36,4 mil milhões de euros. O valor representa um acréscimo de aproximadamente 3,99 mil milhões de euros em relação ao orçamento atualmente em execução.
Segundo o ministro de Estado para a Coordenação Económica, José de Lima Massano, o documento procura manter a continuidade das linhas mestras do Plano de Desenvolvimento Nacional, exercendo prudência financeira perante um contexto externo desafiante.
A proposta projeta um crescimento económico global de 5,5%, impulsionado por um crescimento estimado de 7,1% no setor petrolífero. O Governo prevê igualmente a trajetória descendente da inflação e definiu como preço de referência para o petróleo o valor de 71 dólares americanos por barril.
Necessidades de Financiamento e Divergências de Mercado
As necessidades brutas de financiamento para o exercício de 2027 estão avaliadas em cerca de 15,08 mil milhões de euros. De acordo com José de Lima Massano, este montante poderá ser reduzido caso o preço médio do crude supere o valor de referência estabelecido na proposta, à semelhança do que tem vindo a verificar-se durante a execução do orçamento de 2026.
Apesar da postura orçamental cautelosa expressa pelo executivo, persistem riscos significativos. Análises de mercado projetam um preço médio do crude Brent na ordem dos 63,43 euros por barril, valor consideravelmente inferior aos 85,95 euros por barril assumidos pelo Governo angolano na sua proposta orçamental para 2027. Esta discrepância reforça a incerteza quanto à sustentabilidade das contas públicas caso o cenário internacional sofra alterações abruptas.